土山東漢彭城王墓的墓主人是誰？土山東漢彭城王墓包含三座大型墓葬，是目前徐州發現東漢時期唯一的彭城王陵，位於江蘇省徐州市。
土山東漢彭城王墓包含三座墓葬
一號漢墓位於土山封土的西北部。1969年發現，出土隨葬品近百件，有銀、銅、鐵、陶、漆及玉、石珠飾等類，出土銀縷玉衣、鎏金獸形硯等珍貴文物。
土山一號墓是一座磚石混合結構的墓葬，由條石、長方形青磚、楔形磚建造而成。墓室呈南北向，平面呈十字形，包括甬道、前室、後室三部分，甬道前面有堵封門石牆，封門石牆用條石堆砌。東部券頂已經塌陷，考古人員推測古代曾遭盜擾。

一號墓許多封石上刻有採石人或工匠的姓名，冠有「官工」二字，內容有「左湖石官工田陽治」、「左大石官工左寅治官」、「官十四年」等三十多種，說明此墓或由當時的中央政府派遣官吏主持修建。

漢墓的制式，東、西漢有明顯區別，西漢為鑿山而建，東漢為磚石壘砌，所以土山一號墓被確定為東漢墓無疑。一號墓中最大的亮點是銀縷玉衣，為我國最早發現的完整的銀鏤玉衣，曾在多個國家展出。
二號漢墓位於封土的中部， 2004年經國家文物局批准，徐州博物館正在進考古發掘。
1978年發現的二號墓為彭城王墓，2003年國家文物局批准發掘。目前已發掘至墓頂的黃腸石，取得出土封泥4300餘方以及其他文物標本數百件的重要收穫.二號墓發掘後，外觀上將對土山漢墓封土進行重新堆築，恢復封土原貌；墓室內將盜洞或倒塌的部分按原樣恢復，並在墓室上部做一個預應力防護罩，遊客可以從地面走進墓室裡參觀：下層為彭城王陵墓道、墓室，中層展示黃腸石及北、東、西三面的封土剖面.
三號墓位於土山西北，2002年徐州博物館發掘，墓葬在山巖上鑿出深坑，再用巨石和特製的大磚砌成。  2002年徐州中醫院建病房樓時發現三號墓,三號墓由於墓室破壞較為嚴重，採用封閉保護。

自漢高祖劉邦立國，封弟劉交為楚元王於家鄉彭城，徐州在兩漢四百年經歷了西漢12代楚王、東漢1代楚王和5代彭城王的統轄。這18代王及後、妃、諸侯、顯貴的墓，環列於徐州周山，由於漢墓在古代被盜嚴重，給徐州兩漢考古留下了許多謎題。
東漢第一代楚王劉英自殺於永平十四年，這個年份與封石的「十四年」相吻合。結合一號墓出土的大量西漢封泥和二號墓的經幢類石柱，考古學家分析認為，土山漢墓墓主不是某位彭城王，而是東漢唯一的楚王，因崇佛聞名，又因佛獲罪的劉英。
劉英是光武帝劉秀庶出的兒子，為許美人所生，建武17年（公元41）封為楚王，都彭城。因許無寵，故封地最小。自漢明帝劉莊為太子時，劉英常獨自歸附太子，太子特別親近愛護他，明帝即位後，對這位異母弟常有賞賜。

劉英「少時好遊俠，交通賓客，晚節更喜黃老，學為浮屠齋戒祭祀。」永平八年（公元65），明帝下詔命天下死犯可用細絹贖罪。劉英派郎中令奉上黃白絹綢三十匹，自言身處藩國，過惡積累，今蒙受大恩十分歡喜，奉上絲綢以贖罪。明帝受感動而下詔，意為楚王誦讀黃老的微言大義，崇尚佛教的祭祀，曾齋戒三個月，對神發誓，有什麼嫌疑，會有如此的悔恨？還是還回贖物，用來幫助在家受五戒的佛教徒和僧侶的豐盛佳餚吧。並將詔書頒布給諸國中的傅相。這道詔書後來被收入范曄的《後漢書》，使劉英成為中國正史記載的諸侯國裡第一個崇佛的王。

永平十三年（公元70），有個叫燕廣的男子上告劉英逆謀，朝廷責令察驗,有司上奏說劉英招攬聚集奸猾之人，造圖讖，擅自設置官職，大逆不道，請求處罰。明帝因愛護親族而於心不忍，只廢掉劉英的王位，遷徙到丹陽涇縣（今安徽宜州），賜湯沐邑五百戶，在劉英被貶的路上還派使臣持節護送，歌舞伎藝奴婢吹奏陪護，食邑如故，劉英母許太后不必上繳印璽玉帶，留住楚宮。以上種種，足見明帝對劉英的寬佑。

永平十四年（公元71），劉英到丹陽後便自殺。天子派光祿大夫持節到祠堂弔唁，加賜列侯印帶，按諸侯之禮葬在涇縣，並派人守護他的妻兒，下詔給劉英母許太后：國家最初聽說楚王的事情，希望他不會如此，已經被審察核實後，又懷著悲傷處分他，希望能保全他，讓他能活到壽終，而他卻不思念顧及太后，竟然自殺，這是天命，我也無可奈何！太后還是保養幼弱，多進飲食。

楚王劉英案處死流放者上千人。從《後漢書》這段記載，處處可以看出明帝對劉英的殷殷顧憐之情。

永平十五年（公元72），明帝駕幸彭城，昭見劉英母許太后及劉英的妻兒時，悲傷流淚感動了左右的人。元和三年（公元86），許太后去世，天子派光祿大夫持節到祠堂弔唁，又派謁者備好楚王的官屬迎接劉英的靈柩，改葬彭城。

劉英是中國歷史上第一個信奉佛教的貴族人物，《資治通鑒》也記載「中國始傳其術，圖其形象，而王公貴人獨楚王最先好之」。佛教以修善慈心為主，不殺生，專務清靜，而劉英卻因之牽連謀反，死於非命，以悲劇告終，另人歎息。讓明帝和劉英沒想到的是，劉英的崇佛開創了以彭城為中心的東部沿海地區佛教流傳的局面，百年後，佛道黃老一路暢通地發展到了漢朝宮廷，受到最高統治者的推崇。

合上《後漢書》，土山漢墓的種種謎題似乎有了答案：

土山一號墓封石上的「官十四年」，不是原先多數人認為的某位王在位14年的積數，而是指楚王劉英自殺時的年份「永平十四年（公元71）」；

王愷老師在土山二號墓東耳室摸到的寺院經幢類石物，可以佐證墓主人對佛教的崇信；

土山一號墓封石上「官工」等字樣，說明此墓得到中央政府的支持，《後漢書》裡恰有天子派謁者迎接劉英靈柩、改葬彭城的記錄。

在土山封土中發現的封泥印文多半是屬於西漢楚國和東漢劉英楚國的官制……

所有這些，東漢第一代楚王劉英所歷最為吻合。